Как начисляются пени за просрочку платежа за коммунальные услуги в 2022 году, какая ключевая ставка используется?

Главная Без рубрики Как начисляются пени за просрочку платежа за коммунальные услуги в 2022 году, какая ключевая ставка используется?

С повышением ключевой ставки до 20% у управляющих организаций и должников за жилищно-коммунальные услуги появился вопрос о расчете пени (неустойки). Напомним, что размер неустойки привязан к ставке рефинансирования. Значение ставки рефинансирования равно значению ключевой ставки.

Как начисляются пени за просрочку платежа за коммунальные услуги по закону?

Порядок расчета указан в ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ – для задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, а также в ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ – для долгов по взносам на капремонт.

Однако начисление неустойки регламентируется также Гражданским кодексом РФ. Из-за того, что в этих кодексах написано немного по-разному, и возникают недоразумения и разногласия.

ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ

п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за ЖКУ, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-ого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.
Начиная с 91-ого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, общая норма Гражданского кодекса РФ предусматривает зависимость размера ключевой ставки от периодов просрочки, но устанавливает, что другие правила могут быть установлены законом. Норма Жилищного кодекса РФ привязывает расчет неустойке к той ставке, которая действует на период фактической оплаты, а не по периодам образования задолженности. Другие правила как раз установлены Жилищным кодексом, его норма является специальной по отношению к ст. 395 Гражданского кодекса РФ, а потому и должна применяться в отношениях между потребителями и управляющими организациями (ТСЖ, ЖСК, РСО).

Позиция Верховного Суда РФ про ставку рефинансирования (ключевую ставку ЦБ РФ) при начислении неустойки

Верховный Суд РФ высказывался по этому вопросу в Обзоре судебной практики № 3 (2016) (стр. 140).

Вопрос звучал так: на какой момент определяется размер ставки рефинансирования ЦБ РФ для расчета подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов?

Ответ Верховного Суда РФ:
— Жилищный кодекс РФ, законы «О газоснабжении в РФ», «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении» устанавливают законную неустойку за просрочку по оплате энергетических ресурсов;
— согласно этим нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму;
— следовательно, при добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа;
— при этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке:
— вместе с тем по смыслу нормы, закрепляющей механизм возмещения убытков в связи с просрочкой по оплате энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения;
— такой механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Дальше Верховный Суд РФ отмечает, что если вдруг неустойка присуждается «по день фактического исполнения обязательства», то расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется судебным приставом-исполнителем по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Источник: ЖКХ Ньюс https://gkhnews.ru/1476547-raschet-peni-zhkh-2022/